【崇左】關(guān)于做好2024年度崇左市職稱(chēng)評審工作的通知

發(fā)布時(shí)間:2024-07-08 08:26 | 編輯:恒全教育 | 57 次瀏覽
崇左市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于做好2024年度崇左市職稱(chēng)評審工作的通知;來(lái)源:崇左市人力資源和社會(huì )保障局 ;發(fā)布時(shí)間:2024年6月28日

崇左市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于做好2024年度崇左市職稱(chēng)評審工作的通知

來(lái)源:崇左市人力資源和社會(huì )保障局    發(fā)布時(shí)間:2024年7月1日


各縣(市、區)人力資源社會(huì )保障局、職改辦,各系列(行業(yè)、單位)職改辦,市直各有關(guān)單位:

根據《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱(chēng)評審工作的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕60號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)文號)、《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區職稱(chēng)評審管理服務(wù)暫行辦法的通知》(桂人社規〔2021〕11號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)文號)及《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于做好2024年度全區職稱(chēng)評審工作的通知》文件精神要求,現就做好崇左市2024年度職稱(chēng)評審工作有關(guān)事項通知如下:

一、申報范圍和對象

在崇左市企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)體經(jīng)濟組織等單位(以下稱(chēng)“用人單位”)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員和從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者,遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,完成規定的繼續教育任務(wù),符合相應職稱(chēng)評審條件的,可按規定申報職稱(chēng)。有以下情形的人員不得申報:

(一)公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位人員)。因機構改革退出參照公務(wù)員法管理,在國家或自治區規定的過(guò)渡期內的事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員除外。

(二)已辦理離退休手續或已達到法定退休年齡的人員。按規定辦理了延長(cháng)退休手續者除外。

(三)受到記過(guò)以上處分,在受處分期間的事業(yè)單位工作人員。

(四)因違紀違法被有關(guān)部門(mén)立案審查調查的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,或受到違紀違法處分處罰仍在處分處罰影響期內的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

(五)記入職稱(chēng)評審誠信檔案庫,仍在記錄期限的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

申報后出現上述情形的人員,其評審結果不予確認。

二、申報途徑和方法

(一)申報人應通過(guò)其人事勞動(dòng)關(guān)系所在單位申報。除銀行、保險公司等法律法規明確規定具有獨立承擔民事責任能力的分支機構外,申報人不得選擇不具有獨立法人資格的分支機構作為申報單位。

(二)民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、自由職業(yè)者,按照桂人社規〔2021〕11號文件第二十一條規定的途徑申報。

(三)中直、區直駐崇左單位或外省、外市單位駐崇左分支機構(分公司)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應根據本單位(系統)統一渠道申報職稱(chēng)。確需在我市參加職稱(chēng)評審或委托我市代為評審的,由中直或區直單位組織人事部門(mén)、省級或市級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、其他有權限的單位出具授權或委托函(模板見(jiàn)附件3、4),按照我市職稱(chēng)評審有關(guān)要求申報評審。

(四)已組建評委會(huì )但不具備開(kāi)評條件的,評委會(huì )組建單位采取統一委托評審的方式進(jìn)行評審并向市職改辦報備。尚未組建評委會(huì )但確有申報需求的,由行業(yè)主管部門(mén)按照申報程序要求統一委托自治區或其他市相應系列評委會(huì )進(jìn)行評審。

(五)中小學(xué)教師、衛生、中等職業(yè)學(xué)校教師等3個(gè)系列副高級職稱(chēng)申報評審工作我市另行發(fā)文通知,其他系列高級職稱(chēng)申報工作應按各系列高評會(huì )的要求填報材料并逐級審核報送。中、初級職稱(chēng)申報評審工作,由各系列、各縣(市、區)職改辦根據各自實(shí)際情況按照規定組織進(jìn)行。

三、申報條件及材料

(一)推行材料清單制。各系列(行業(yè))主管部門(mén)應對照評審條件及有關(guān)文件要求,研究制定并完善職稱(chēng)申報材料清單,明確學(xué)歷、資歷起算時(shí)間,并在部署文件中列明。原則上不得要求申報人提供清單以外的材料。

(二)通過(guò)數據共享精簡(jiǎn)核驗申報材料。各行業(yè)繼續教育專(zhuān)業(yè)科目及學(xué)時(shí)完成情況應當通過(guò)數據共享的方式對接到廣西專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育信息管理系統,減輕申報人重復提交材料的負擔。申報人按各系列(行業(yè))部署文件和申報系統設置的要求,在規定期限內填報材料。學(xué)歷、下一級職稱(chēng)證書(shū)、社保關(guān)系、繼續教育等已實(shí)現數據共享的,不再要求重復提供;專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)原則上在申報前需完成證書(shū)審驗,其他未能通過(guò)系統數據共享獲取的,需上傳相關(guān)材料。

1.參加繼續教育要求。申報人申報前需完成2024年度公需科目學(xué)習考試任務(wù);2023年度繼續教育(含公需科目和專(zhuān)業(yè)科目)學(xué)時(shí)完成情況,作為推薦參評的重要參考條件,行業(yè)有規定的,從其規定。

2.申報人身份性質(zhì)核驗。工作經(jīng)歷和身份性質(zhì)由各級評委會(huì )組建單位通過(guò)社保數據共享或向社保部門(mén)核實(shí)等方式核驗。民營(yíng)企業(yè)申報人員原則上應有在申報單位連續6個(gè)月以上(不含申報當月)個(gè)人養老保險繳費記錄;對于6個(gè)月內工作單位有變動(dòng)的,應提供相關(guān)情況說(shuō)明和證明材料,由各級評委會(huì )組建單位核實(shí)。自由職業(yè)申報人員從申報當月起前6個(gè)月(不含當月)沒(méi)有以單位名義繳納養老保險的繳費記錄。審查中發(fā)現申報人工作經(jīng)歷與養老保險繳費記錄不符,經(jīng)核實(shí)為填報虛假信息或提供虛假材料的,不予接收材料,進(jìn)入評審結果公示期或取得職稱(chēng)的,按桂人社規〔2021〕11號文件第四十九條規定查處。

3.加強學(xué)術(shù)成果審查核驗。在申報系統中設置學(xué)術(shù)風(fēng)險預警功能,搭建涉嫌非法出版物數據庫,與申報人提交的刊物自動(dòng)對比,標記風(fēng)險刊物。申報人應根據提示自行核驗并提供核驗相關(guān)材料,各級審核部門(mén)應加大對標記風(fēng)險刊物的審核力度。

(三)申報材料真實(shí)性和完整性要求。申報人應當嚴格按照桂人社規〔2021〕11號文件第十九條規定,對申報材料的真實(shí)性、完整性承擔主要責任。申報人提交申報材料前須自行對學(xué)歷、資歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jì)成果、學(xué)術(shù)成果等材料進(jìn)行檢查核實(shí),并作出承諾。經(jīng)查有抄襲、剽竊、不當署名等學(xué)術(shù)不端行為,或者論文代寫(xiě)代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀違規行為的,按照《科研失信行為調查處理規則》和桂人社規〔2021〕11號文件等規定處理。

四、審核推薦程序和要求

(一)單位審核推薦

1.嚴格落實(shí)審核責任。用人單位要切實(shí)履行好推薦申報主體責任,加大對申報人員材料真實(shí)性和完整性審查力度,明確審核責任人,簽署承諾書(shū),落實(shí)審核責任。全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位,要充分考慮本單位崗位設置結構比例及崗位空缺情況推薦申報人選?;鶎訂挝煌扑]人選,在審核中發(fā)現不符合條件人員占比達到或超過(guò)本單位申報總數10%的,由推薦單位作出說(shuō)明,主管部門(mén)應在本系統內對該單位進(jìn)行通報。主管部門(mén)審核推薦人選,在評審中發(fā)現不符合條件人數占比達到或超過(guò)主管部門(mén)審核推薦20%的,由推薦單位作出說(shuō)明并報送書(shū)面整改方案,各級評委會(huì )應在本領(lǐng)域范圍內對該主管部門(mén)予以通報,視情況可暫停該推薦單位次年推薦申報權限。在確認或備案的評審結果復核中發(fā)現問(wèn)題人數占評審總人數10%及以上的評委會(huì ),由各級職改部門(mén)予以通報。各級評委會(huì )通報問(wèn)題情況作為評優(yōu)評先的重要指標納入當年工作情況評估。

2. 規范審核推薦程序。用人單位要嚴格按照桂人社規〔2021〕11號文件第二十條規定的審核審議、單位內部公示、單位推薦等程序及要求進(jìn)行審核推薦。申報高級職稱(chēng)人員,在審議前應采取答辯或說(shuō)課等方式進(jìn)行考評,并在申報系統中填寫(xiě)答辯意見(jiàn)。對申報人的學(xué)歷、資歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jì)成果和論文著(zhù)作等材料,由審核推薦單位審核原件并核實(shí)真實(shí)性后,在申報系統據實(shí)填寫(xiě)審核結果。

(二)主管部門(mén)審核。單位主管部門(mén)要按權限對單位審核推薦工作進(jìn)行指導、監督、審核和糾錯,加強對單位的推薦程序、推薦材料真實(shí)性和填報材料規范性等方面的審核并承擔審核責任。

(三)評委會(huì )組建單位審核。評委會(huì )組建單位負責審核申報單位和主管部門(mén)履職情況,重點(diǎn)審核推薦程序、材料完整性和規范性、推薦對象基本條件等,嚴禁將程序不規范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見(jiàn)不明確或不予推薦等申報材料報送評委會(huì )評審。經(jīng)審核,申報材料不符合規定條件的,實(shí)行一次性告知制度。

評委會(huì )組建單位要加強對直接申報和破格申報情形的審核。直接申報的,要重點(diǎn)審核從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限;破格申報的,申報人應提供達到破格條件的材料,連同申報材料一并提交審核,經(jīng)評委會(huì )組建單位審核同意后方可參評,無(wú)需單獨進(jìn)行破格審批。破格申報為放寬學(xué)歷或資歷條件,不等同于無(wú)職稱(chēng)申報或越級申報。

五、評審組織要求

(一)評委會(huì )組建及開(kāi)評申請。有關(guān)單位按照《崇左市職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于加強崇左市中初級職稱(chēng)評審管理工作的通知》(崇職改辦字〔2022〕4號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)文號)相關(guān)要求開(kāi)展評審工作。各級評委會(huì )不得自行設定資格名稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)、更改評審條件和降低評審標準。各評委會(huì )應于開(kāi)評前5個(gè)工作日通過(guò)職稱(chēng)申報系統上傳《評委會(huì )開(kāi)展評審工作備案表》(附件2)。

(二)專(zhuān)家抽取。各級評委會(huì )評審專(zhuān)家由各評委會(huì )組建單位在核準批復的評委庫中隨機抽取產(chǎn)生,禁止任何單位或部門(mén)以任何形式指定評審專(zhuān)家。各級評委會(huì )需調整專(zhuān)家庫的,應在6月30日前登錄系統完成評委庫信息更新的申請和調整。專(zhuān)家抽取過(guò)程應當接受評委會(huì )組建單位監督員全程監督。

(三)嚴把評審質(zhì)量關(guān)。要按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,堅持以評審質(zhì)量為核心,合理確定評審通過(guò)標準。各級評委會(huì )開(kāi)評前應采取多種形式加強對評審專(zhuān)家的培訓。支持申報人數較多、社會(huì )關(guān)注度高的中級評委會(huì )采取異地交叉評審的方式進(jìn)行評審。評審應當堅持優(yōu)中選優(yōu)的原則,將工作績(jì)效、創(chuàng )新成果、解決實(shí)際問(wèn)題能力等作為評價(jià)的核心內容,合理確定通過(guò)標準。

(四)評審時(shí)間安排。各系列、各縣(市、區)職改辦要根據《2024年崇左市職稱(chēng)評審進(jìn)度及時(shí)間安排表》(附件1)及時(shí)研究確定本系列、本轄區職稱(chēng)評審工作安排,于6月25日前將評審部署文件報送市職改辦備案(電子郵箱:czszgb@163.com),并通過(guò)本單位信息公開(kāi)網(wǎng)站等渠道對外發(fā)布。各評審委員會(huì )評審時(shí)間原則上應在11月上旬完成。

六、評審結果的審核及確認(備案)

(一)結果確認。評委會(huì )組建單位按要求對評審結果進(jìn)行復核、公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的,應在5個(gè)工作日內按要求申報確認結果。委托評審結果,由委托機構和受委托評委會(huì )組建單位在各自范圍進(jìn)行公示,由委托機構按規定權限進(jìn)行確認。對于復核、信訪(fǎng)或公示期間發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)一步核實(shí)的,實(shí)行分批確認。

(二)報送職稱(chēng)電子證書(shū)數據。評審結果經(jīng)審核確認后,各級職改部門(mén)應當于確認文件下發(fā)之日起5個(gè)工作日內報送職稱(chēng)電子證書(shū)數據,并按照桂人社規〔2021〕11號文件第七條規定發(fā)放職稱(chēng)電子證書(shū)。

(三)職稱(chēng)評審數據歸集和證書(shū)審驗。堅持“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負責”的原則,推進(jìn)歷史職稱(chēng)證書(shū)數據在線(xiàn)審驗工作,嚴厲打擊職稱(chēng)證書(shū)造假行為。

七、落實(shí)有關(guān)文件要求

(一)完善評價(jià)標準。市、縣各系列(行業(yè))主管部門(mén)根據國家及自治區相關(guān)系列(行業(yè))主管部門(mén)文件要求,不斷完善職稱(chēng)評價(jià)標準。推廣代表性成果制度。申報者應從本人遞交的申報材料中選取標注一項體現專(zhuān)業(yè)能力水平的代表性成果,作為專(zhuān)家評審的重要考量指標。

(二)申報人一般應當按照職稱(chēng)層級逐級申報職稱(chēng)。引進(jìn)高層次急需緊缺人才,可按照有關(guān)規定直接申報高級職稱(chēng)。有海外工作經(jīng)歷的人員、公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位人員)流動(dòng)到企事業(yè)單位人員、從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限超過(guò)評審條件相應學(xué)歷資歷規定年限(初級中級職稱(chēng)所需年限合并計算)2年以上的人員,可分別按照桂人社規〔2021〕11號文件第十八條有關(guān)規定申報相應職稱(chēng)。高技能人才參加職稱(chēng)評審,按照《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣西高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施辦法的通知》(桂人社規〔2021〕12號)文件有關(guān)規定執行?!敖M團式”幫扶干部人才按照《自治區黨委組織部等7部門(mén)印發(fā)〈關(guān)于加強國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣“組團式”幫扶醫療、教育干部人才激勵保障的若干措施〉的通知》(桂組通字〔2023〕21號)精神申報職稱(chēng),幫扶時(shí)間2年及以上的,可提前一年申報評審高一級別職稱(chēng),幫扶時(shí)間計算為基層服務(wù)時(shí)間。實(shí)行以考代評或考評結合的職稱(chēng)系列按國家有關(guān)規定執行。

(三)落實(shí)決策咨詢(xún)類(lèi)信息激勵機制。決策咨詢(xún)類(lèi)信息折算論文情況,以自治區黨委信息綜合值班室或自治區人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單或采用證明為依據,任何單位或個(gè)人提供的證明不予認可。已將決策咨詢(xún)類(lèi)信息納入評審條件的相關(guān)系列(行業(yè)),可按評審條件規定執行。

(四)落實(shí)疫情防控新階段醫務(wù)人員職稱(chēng)激勵政策。按照《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于做好疫情防控新階段關(guān)心愛(ài)護醫務(wù)人員工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部函〔2023〕3號)有關(guān)規定,將醫務(wù)人員在疫情防控中的現實(shí)表現作為職稱(chēng)評審的重要內容,對于表現優(yōu)秀的優(yōu)先申報、優(yōu)先參評。醫務(wù)人員參加疫情防控的工作成果可作為代表作參加職稱(chēng)評審。作出突出貢獻獲得省部級以上表彰獎勵的,可直接申報參加高一級職稱(chēng)評審或考試。醫務(wù)人員參加疫情防控經(jīng)歷可視同為一年基層工作經(jīng)歷,視同完成當年繼續教育學(xué)時(shí)學(xué)分。

(五)加強民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評審工作。各級各部門(mén)要充分認識做好民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)工作的重要性,加大民營(yíng)企業(yè)申報職稱(chēng)的工作力度,做好政策宣傳和申報服務(wù)。規范暢通民營(yíng)企業(yè)申報人員申報途徑,條件成熟的可根據參評情況單獨建組評審。

(六)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報評審一個(gè)同級別職稱(chēng)。同一年度申報多個(gè)同級別職稱(chēng)的,該年度所有評審結果無(wú)效。

(七)落實(shí)重新確認及轉評要求。在區外(含中直駐桂單位或外省單位駐桂機構)取得職稱(chēng),流動(dòng)到我市后仍從事相同系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的,原則上應按規定辦理重新確認后方可申報原系列上一級職稱(chēng)。在區外取得職稱(chēng),不再從事原系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,不符合辦理職稱(chēng)重新確認條件的,由單位核實(shí)其原取得職稱(chēng)的真實(shí)有效性后,可跨系列申報上一級職稱(chēng)或轉評。職稱(chēng)重新確認和職稱(chēng)轉評,分別按照桂人社規〔2021〕11號文件第三十六條、三十七條有關(guān)規定執行。

八、紀律要求

(一)完善職稱(chēng)評審誠信體系。一是加強誠信檔案庫建設。各級職改部門(mén)要嚴格按照《廣西壯族自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于完善全區職稱(chēng)誠信檔案庫有關(guān)事項的通知》(桂職辦〔2022〕66號)有關(guān)要求,進(jìn)一步加強誠信檔案庫建設,在職稱(chēng)工作中發(fā)現并認定失信行為的,應及時(shí)錄入全區職稱(chēng)誠信檔案庫管理系統,在全區范圍內實(shí)現對誠信檔案庫記錄期限內職稱(chēng)業(yè)務(wù)辦理的自動(dòng)攔截。二是加大學(xué)術(shù)不端查處懲戒力度。各級職改部門(mén)及評委會(huì )組建單位應加強學(xué)術(shù)成果的審查力度,及時(shí)共享論文的核查方法、途徑等,各職稱(chēng)系列主管部門(mén)加強指導力度,統一審查標準,樹(shù)立風(fēng)清氣正、公平公正的申報氛圍。各級人社部門(mén)要配合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)嚴厲打擊論文代寫(xiě)代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀違規行為,對于抄襲、剽竊、不當署名等學(xué)術(shù)不端行為,按照有關(guān)規定列入職稱(chēng)誠信檔案庫。

(二)加強評審監督管理。各級評委會(huì )組建單位要規范評審程序和嚴肅評審紀律,加強雙向激勵,建立健全倒查追責機制。崇左市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )同有關(guān)系列(行業(yè))單位,采取隨機抽查、巡查、復查等方式,加強對職稱(chēng)評審全過(guò)程的監督管理,對不能正確行使評審權、不能確保評審質(zhì)量、有違紀違規行為的評審委員會(huì ),按照有關(guān)規定限期予以糾正,并在全市范圍內進(jìn)行通報。各縣(市、區)各有關(guān)單位要按照管理權限加大對中初級評委會(huì )的監督力度,規范評審行為,確保評審質(zhì)量。對發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)整改,不能按期糾正的,責令停止評審工作,直至取消評審資格,并追究相應責任。

(三)嚴肅職稱(chēng)評審工作紀律。暢通投訴舉報渠道,主動(dòng)接受社會(huì )監督,嚴肅處理職稱(chēng)評審中“說(shuō)情打招呼”“圈子評審”等現象,營(yíng)造風(fēng)清氣正的職稱(chēng)評審環(huán)境。各級評委會(huì )、申報人、申報人所在單位或推薦單位、評委會(huì )組建單位、評審專(zhuān)家及職稱(chēng)評審辦事機構工作人員違反相關(guān)規定的,按照桂人社規〔2021〕11號文件第八章有關(guān)規定處理。

本通知未盡事宜,按照國家、自治區職改管理部門(mén)現行有效政策執行。工作中,如遇其他重大政策調整,按新的規定執行。

《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區職稱(chēng)評審管理服務(wù)暫行辦法的通知》(桂人社規〔2021〕11號)二維碼掃描查閱:

附件:

附件1:2024年度崇左市職稱(chēng)評審時(shí)間進(jìn)度安排表.docx

附件2:《評委會(huì )開(kāi)展評審工作備案表》.doc

附件3:中直駐崇左或外市單位屬地評審模板.doc

附件4:中直駐崇左或外市單位委托評審模板.doc

附件5:委托外市單位評審模板.doc


崇左市人力資源和社會(huì )保障局

2024年6月11日


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培訓通告
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