桂職改〔2007〕2號
各市、縣人事局、職改辦,自治區各系列、各部門(mén)職改辦(人事、干部處):
現將《廣西壯族自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組第三十二次會(huì )議關(guān)于當前職稱(chēng)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請遵照執行。
廣西壯族自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組
二OO七年六月一日
2007年4月19日下午,自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組在自治區人民政府會(huì )議樓舉行了第三十二次會(huì )議,會(huì )議由自治區人民政府副主席、自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)吳恒主持,自治區黨委常委、組織部部長(cháng)、自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)陳際瓦出席會(huì )議并作重要講話(huà)。
會(huì )議對去年我區的職稱(chēng)工作給予了充分肯定:去年全區職稱(chēng)工作以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),貫徹國家人才人事工作和職稱(chēng)改革的方針政策,逐步建立科學(xué)、分類(lèi)、動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的職稱(chēng)體系,完善以能力、業(yè)績(jì)?yōu)閷?,社?huì )承認、業(yè)內認可的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評價(jià)使用機制和“個(gè)人自主申報、業(yè)內公正評價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導監督”的職稱(chēng)工作運行機制;探索職稱(chēng)改革與事業(yè)單位人事制度改革相結合、與事業(yè)單位崗位設置和崗位等級設置及結構比例相結合、與工資制度改革和崗位級別、績(jì)效工資相結合的新途徑,搶抓機遇,真抓實(shí)干,共組織了15萬(wàn)多人參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)(執業(yè))資格考試,培育和選拔了一批人才,對提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),加快我區人才隊伍建設產(chǎn)生了重要的作用。自治區職改辦和全區職改工作部門(mén)在規范職稱(chēng)評審代理職稱(chēng)管理、評委管理、評委庫(會(huì ))的調整換屆等方面也做了大量的工作,取得了一定成效。會(huì )議同意自治區職改辦2007年的工作計劃,認為2007年的職稱(chēng)工作思路清晰,圍繞服務(wù)于廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、服務(wù)于中國—東盟自由貿易區、服務(wù)于泛北部灣經(jīng)濟區域、大湄公河次區域合作等多區域合作,尤其是服務(wù)于自治區黨委政府“一軸兩翼”發(fā)展戰略,目標十分明確。會(huì )議研究議定了自治區職改辦提交審議的有關(guān)問(wèn)題,對我區下一步職稱(chēng)工作提出了新的要求。
一、關(guān)于進(jìn)一步完善職稱(chēng)外語(yǔ)考試政策的問(wèn)題
為貫徹落實(shí)人事部《關(guān)于完善職稱(chēng)外語(yǔ)考試有關(guān)問(wèn)題的通知》(國人辦發(fā)[2007]37號)文件精神,會(huì )議重點(diǎn)研究議定了廣西貫徹實(shí)施的16條意見(jiàn),對免試對象、調整考試等級,劃定廣西合格分數線(xiàn)等問(wèn)題做出了明確規定(具體已經(jīng)以桂職改[2007]1號文下發(fā)實(shí)施)。
二、關(guān)于教授級高級工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審條件的修改問(wèn)題
為進(jìn)一步使優(yōu)秀的工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才能脫穎而出,對教授級高級工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審條件中的業(yè)績(jì)成果條件再次進(jìn)行修改,即將《廣西壯族自治區教授級高級工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法》(桂職改[2004]3號)文件中評審條件中的“(二)任現職以來(lái),業(yè)績(jì)成果具備下列條件第1項者或2至11項之二者”改為“(二)任現職以來(lái),業(yè)績(jì)成果具備下列條件之一者”。
三、關(guān)于組建非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織評審委員會(huì )的問(wèn)題
為充分調動(dòng)和發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用,把他們聚集到黨和國家的各項事業(yè)中來(lái),進(jìn)一步暢通申報評審渠道,會(huì )議決定在自治區、市、縣三級人才市場(chǎng)分別組建高、中、初級非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織評審委員會(huì ),分級組織實(shí)施申報評審工作。
四、關(guān)于在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位各類(lèi)非干部身份人員申報職稱(chēng)的問(wèn)題
為了適應事業(yè)單位人事制度改革的需要,充分調動(dòng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng )造性,對在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作、非干部身份的各類(lèi)人員,可根據其實(shí)際水平和能力,對照相應系列的評審條件,由本人申請,經(jīng)所在單位審核,可推薦評審(報考)相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。
五、關(guān)于引進(jìn)“無(wú)人事檔案”專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)重新確認問(wèn)題
對一些院校和其他事業(yè)單位引進(jìn)的“無(wú)人事檔案”、具有副高(一檔高)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格以上的人員,會(huì )議議定,只要其與用人單位簽定一年以上的聘用協(xié)議,用人單位提供能證明其各方面真實(shí)性的材料,并經(jīng)試用期考核合格的,可以給予其辦理重新確認職稱(chēng)的手續。
六、關(guān)于職業(yè)高級中學(xué)更名為職業(yè)技術(shù)學(xué)校后的職稱(chēng)評審問(wèn)題
從2007年起,全區職業(yè)高中已更名為中等職業(yè)學(xué)校,其教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的申報評審應納入中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校教師系列。會(huì )議議定:為保持政策的一致性,對原在職業(yè)高中取得的中學(xué)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員,暫不采用整體一次性重新確認為中專(zhuān)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的做法,可保留原職稱(chēng),也可申請重新確認,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自主選擇。
七、對我區職稱(chēng)工作的要求
人事部今年職稱(chēng)工作推出了一些新措施,如職稱(chēng)外語(yǔ)考試政策的完善。我區在貫徹中,一方面要嚴格按照人事部的政策規定辦,另一方面要體現廣西的實(shí)際??傮w原則:一是“承認水平”。即對獲得高學(xué)歷,取得國家外語(yǔ)水平考試合格,有留學(xué)經(jīng)歷等有外語(yǔ)能力的人可免考。二是“三個(gè)引導”。即引導專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員努力學(xué)習,不斷進(jìn)步(對取得博士、碩士等高學(xué)歷者);引導大家去干實(shí)事、攻難關(guān)(對獲得省部級的獎勵和榮譽(yù)稱(chēng)號者);引導專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員去一線(xiàn)建功立業(yè)(對長(cháng)期在鄉鎮和企業(yè)工作者),這幾類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可不參加職稱(chēng)外語(yǔ)考試。三是“適當照顧”,對長(cháng)期從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,距法定退休年齡不滿(mǎn)5年者,也可不參加職稱(chēng)外語(yǔ)考試。四是“承認差距”。要劃定廣西分數線(xiàn),從總體上有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,逐步達到全國水平。
在完善職稱(chēng)外語(yǔ)考試政策上,還應把握好幾個(gè)問(wèn)題:一是面向基層?;鶎拥娜瞬?,由于環(huán)境等方面的因素,不能因外語(yǔ)考試問(wèn)題而評選不出來(lái)。我區經(jīng)濟的發(fā)展,特別是在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化的過(guò)程中,加強基層的人才隊伍建設非常重要,這將涉及到招商引資的環(huán)境。鄉鎮和企業(yè)都屬于基層,職稱(chēng)工作要向基層、生產(chǎn)一線(xiàn)傾斜。二是注重業(yè)績(jì)的問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員長(cháng)期從事某一項工作,確實(shí)有工作業(yè)績(jì),實(shí)際工作能力較強的,職稱(chēng)外語(yǔ)政策要給予傾斜。三是獎項的問(wèn)題。廣西的科技人才比不上沿海、東部發(fā)達省份的多,科技人才比較奇缺,要鼓勵社會(huì )科學(xué)、自然科學(xué)的科技人才鉆研技術(shù),現在職稱(chēng)外語(yǔ)政策條件低一點(diǎn),實(shí)行一段時(shí)間后,隨著(zhù)形勢發(fā)展,人才多了,素質(zhì)提高了,再提高外語(yǔ)門(mén)檻。對確認留學(xué)經(jīng)歷的對象上,駐外、援外的都要涵蓋。在中國—東盟自由貿易中,勞務(wù)輸出、農業(yè)技術(shù)輸出都是我們的優(yōu)勢,要鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習掌握小語(yǔ)種,如懂得越南話(huà)、會(huì )說(shuō)越南話(huà),也是掌握一種外語(yǔ)。人事部對職稱(chēng)外語(yǔ)考試政策的調整,是加強人才隊伍建設的機遇,我們要抓住這個(gè)機遇,加強人才隊伍建設,服務(wù)于廣西經(jīng)濟社會(huì )的加快發(fā)展。
關(guān)于組建非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織評審委員會(huì )的問(wèn)題,關(guān)于在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作的非干部身份各類(lèi)人員申報職稱(chēng)資格評審的問(wèn)題,關(guān)于引進(jìn)“無(wú)人事檔案”專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)重新確認等問(wèn)題都涉及到當前我區招商引資、加快工業(yè)化、城鎮化和發(fā)展非公有制經(jīng)濟等問(wèn)題。目前世界已走向多元化,隨著(zhù)社會(huì )結構、經(jīng)濟結構、組織結構的調整發(fā)展變化,人們的觀(guān)念也會(huì )發(fā)生很大的變化,帶來(lái)許多新情況,新問(wèn)題。今后大學(xué)畢業(yè)生很多要流向非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域,要鼓勵他們到非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域去就業(yè)。對這些領(lǐng)域,我們應創(chuàng )造更有利于體制外專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(cháng)的環(huán)境。
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