[農業(yè)農村廳]廣西壯族自治區農業(yè)系列職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展2020年度職稱(chēng)評審工作的通知 桂農業(yè)職改〔2020〕21號

[農業(yè)農村廳]廣西壯族自治區農業(yè)系列職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展2020年度職稱(chēng)評審工作的通知 桂農業(yè)職改〔2020〕21號

各市職改辦、農業(yè)系列職改辦，自治區有關(guān)系列（行業(yè)、單位）職改辦、廳直屬有關(guān)單位：

  根據《廣西壯族自治區職稱(chēng)推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發(fā)〔2017〕35號）、《廣西壯族自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好2020年度全區職稱(chēng)評審工作的通知》（桂職辦〔2020〕30號）和《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區掛牌督戰縣職稱(chēng)“定向評價(jià)  定向使用”工作方案〉的通知》（桂人社函〔2020〕153號）文件精神，結合農業(yè)行業(yè)工作實(shí)際情況，現就開(kāi)展2020年度職稱(chēng)評審工作有關(guān)事項通知如下：

  一、申報范圍和對象

  （一）符合廣西農業(yè)系列、工程系列水產(chǎn)行業(yè)、經(jīng)濟系列農業(yè)行業(yè)和自治區農業(yè)農村廳中等職業(yè)學(xué)校教師系列職稱(chēng)申報條件的以下在職人員均可申報：

  1．在廣西境內的企事業(yè)單位和社會(huì )團體中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，符合相關(guān)職稱(chēng)申報條件的。

  2．不在廣西境內的企事業(yè)單位和社會(huì )團體中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，但其戶(hù)口在廣西或人事檔案托管在廣西各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構一年以上的。

  （二）國家機關(guān)分流或交流到企事業(yè)單位人員無(wú)職稱(chēng)申報限于副高級（含）以下職稱(chēng)。高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱(chēng)按照《關(guān)于進(jìn)一步做好引進(jìn)高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱(chēng)工作的通知（試行）》（桂職改〔2018〕1號）實(shí)施。

  （三）按照國家和自治區深化職稱(chēng)制度改革的有關(guān)規定，公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）不得參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審。因機構改革退出參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在國家或自治區規定的過(guò)渡期內可以參加職稱(chēng)評審。

  （四）除符合相關(guān)文件規定并按照審批程序辦理了延長(cháng)退休年齡手續者以外，申報職稱(chēng)時(shí)已辦理退休手續或已達到規定退休年齡的人員不得申報；取得職稱(chēng)時(shí)已辦理退休手續或已達到退休年齡的，所取得職稱(chēng)不作為崗位聘任的依據。

  （五）職稱(chēng)“定向評價(jià)，定向使用”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙定向”）評審政策適用于我區大化、都安、隆林、那坡、三江、融水、羅城、樂(lè )業(yè)等8個(gè)掛牌督戰縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（含縣城所在地及駐縣企事業(yè)單位人員）。

  二、評審條件

  （一）申報農業(yè)系列職稱(chēng)的人員，評審條件參照自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區農業(yè)系列職稱(chēng)評審條件的通知》（桂職辦〔2020〕16號）規定執行。

  （二）申報工程系列水產(chǎn)行業(yè)的人員，評審條件參照自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區工程系列水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)高、中、初級職稱(chēng)評審條件的通知》（桂職辦〔2020〕40號）規定執行。

  （三）申報經(jīng)濟系列農業(yè)行業(yè)高級職稱(chēng)的人員，評審條件參照自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區經(jīng)濟系列高級職稱(chēng)評審條件的通知》（桂職辦〔2020〕41號）規定執行。

  （四）申報中等職業(yè)學(xué)校教師系列的人員，評審條件參照自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區中等職業(yè)學(xué)校教師系列高、中、初級職稱(chēng)評審條件（試行）的通知》（桂職辦〔2018〕76號）以及《教師法》《教師資格條例》等文件的有關(guān)規定執行。

  （五）8個(gè)掛牌督戰縣申報“雙定向”職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在申報副高級職稱(chēng)最低學(xué)歷可放寬至大專(zhuān)，申報中級職稱(chēng)最低學(xué)歷可放寬至高中（含中專(zhuān)、職高、技校）。放寬學(xué)歷人員申報副高、中級職稱(chēng)的，應分別取得下一級職稱(chēng)滿(mǎn)5年、4年。在8個(gè)掛牌督戰縣累計工作滿(mǎn)5年以上的，可提前1年申報中級職稱(chēng)；累計工作滿(mǎn)10年以上的，可提前1年申報高級職稱(chēng)。8個(gè)掛牌督戰縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報副高級及以下職稱(chēng)，對各系列評審條件中規定的論文、科研條件不作硬性要求?？捎媚軌蝮w現專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jì)和水平的專(zhuān)業(yè)工作總結、課題、校本研修、技術(shù)推廣總結、工程項目設計方案、項目驗收報告、技術(shù)創(chuàng )新、專(zhuān)利成果等替代。

  （六）本通知涉及到的評審條件、有關(guān)政策可登錄“廣西人才市場(chǎng)職稱(chēng)網(wǎng)”查詢(xún)，網(wǎng)址：www.gxrczc.com。

  三、申報途徑

  （一）廣西各企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應通過(guò)其人事勞動(dòng)關(guān)系所在單位申報。已在廣西各級人才市場(chǎng)辦理檔案托管的，可經(jīng)所在單位同意并填寫(xiě)基層單位考核推薦意見(jiàn)后，通過(guò)各級人才市場(chǎng)推薦申報。

  （二）申報人身份性質(zhì)應根據其申報時(shí)人事勞動(dòng)關(guān)系所在工作單位確定。

  （三）中直駐桂單位或外省駐桂企業(yè)的分支機構（分公司、辦事處等）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應根據本單位（系統）統一的職稱(chēng)申報渠道申報，不得同時(shí)保留兩種以上申報渠道，多頭申報。如選擇通過(guò)廣西相應評委會(huì )申報的，中直單位組織人事部門(mén)或外省駐桂企業(yè)的總公司（總部、集團公司）人力資源管理部門(mén)應就駐桂單位申報渠道問(wèn)題出具書(shū)面意見(jiàn)，并報自治區農業(yè)系列職改辦備案后方可申報。

  （四）外省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按規定條件通過(guò)委托評審方式到廣西評審高級職稱(chēng)的，應由申報人所屬省級職改管理部門(mén)出具委托材料，并經(jīng)自治區職改辦審核同意后推薦到申報系列高級評審委員會(huì )評審；區內各地區（部門(mén)）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求申報本地區（部門(mén)）有評審權限但尚未組建評審委員會(huì )的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的，參照委托評審程序辦理相關(guān)手續。

  （五）除銀行、保險公司等法律法規明確規定可獨立承擔民事責任能力的分支機構以外，申報人不得選擇不具有獨立法人地位的分支機構作為申報單位參評。

  （六）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得在同一年度申報評審兩個(gè)以上同級別職稱(chēng)，如同時(shí)申報的，該年度所有評審結果無(wú)效。

  四、申報程序

  （一）個(gè)人申報材料和要求

  1．個(gè)人信息

  申報人登錄“廣西專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)管理服務(wù)平臺-個(gè)人版”（https://my.gxrczc.com/login），并按操作說(shuō)明及提示要求如實(shí)填寫(xiě)個(gè)人信息。并對個(gè)人材料的真實(shí)性、完整性作出承諾，簽署承諾書(shū)。參加掛牌督戰縣“雙定向”職稱(chēng)申報的人員，請注意勾選。因申報個(gè)人上傳材料出現漏報、錯報或未放指定位置導致的后果，由申報個(gè)人承擔。

  2．學(xué)歷證書(shū)材料

  國有企事業(yè)單位參評人員學(xué)歷真實(shí)性由單位負責核實(shí)；民營(yíng)企業(yè)、社會(huì )組織及自由職業(yè)參評人員，教育部學(xué)信網(wǎng)能夠查詢(xún)到學(xué)歷的參評人員不再提供學(xué)歷證書(shū)相關(guān)材料，由申請人所在單位根據學(xué)歷證書(shū)編號等查詢(xún)證書(shū)的基本信息在學(xué)信網(wǎng)上予以核實(shí)；教育部學(xué)信網(wǎng)不能夠查詢(xún)到學(xué)歷的參評人員，則需提供學(xué)歷證書(shū)、查檔材料或學(xué)歷認證機構出具的學(xué)歷認證等相關(guān)材料。

  3．下一級職稱(chēng)證書(shū)材料

  下一級職稱(chēng)證書(shū)通過(guò)在線(xiàn)審驗能夠實(shí)現查詢(xún)共享的，或其下一級職稱(chēng)證書(shū)屬所申報評委會(huì )所在系列（行業(yè)、單位）頒發(fā)的，均不需要提供職稱(chēng)證書(shū)材料，僅需提供職稱(chēng)證書(shū)編號等查詢(xún)基本信息。如不符合上述情況，則應提供職稱(chēng)證書(shū)材料。

  4．繼續教育材料

  專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應在遞交申報材料前完成本部門(mén)、本行業(yè)規定的繼續教育任務(wù)和政府人社部門(mén)規定的2020年度公需科目學(xué)習任務(wù)。由政府人社部門(mén)規定的公需科目無(wú)需提供紙質(zhì)證明。本行業(yè)規定的繼續教育任務(wù)應提供合格相關(guān)材料。

  5．輔助材料

  （1）破格申報的，申報人應提供審批表（經(jīng)單位審批）和達到破格條件的證明材料，經(jīng)廣西農業(yè)系列職改辦審核同意后方可評審（無(wú)需提前單獨審批）。

  （2）申報人身份證號碼應準確填寫(xiě)，如因申報人填寫(xiě)錯誤導致相關(guān)關(guān)聯(lián)材料無(wú)法查詢(xún)的，由申報人自行承擔相應后果。如申報人存在身份證號碼非正常升位（變動(dòng)），且出現不同身份證號碼關(guān)聯(lián)的證明材料的（如學(xué)歷、職稱(chēng)證書(shū)等），應在申報材料中提供戶(hù)籍管理部門(mén)關(guān)于兩個(gè)身份證號碼屬于同一人的證明材料。

  6. 關(guān)于“決策咨詢(xún)類(lèi)信息激勵機制”的說(shuō)明

  個(gè)人撰寫(xiě)的決策咨詢(xún)類(lèi)信息，單篇獲黨中央、國務(wù)院信息刊物采用的視為國家權威期刊報刊1篇，其中獲黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導批示的視為國家權威期刊報刊2篇；獲黨中央、國務(wù)院信息刊物綜合采用的視為國家權威期刊報刊0.5篇，其中獲黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導批示的視為國家權威期刊報刊1篇。個(gè)人撰寫(xiě)的決策咨詢(xún)類(lèi)信息，單篇獲自治區黨委、政府信息刊物采用的視為核心期刊1篇，其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊2篇，獲自治區黨委、政府其他領(lǐng)導批示的視為核心期刊1.5篇；獲自治區黨委、政府信息刊物綜合采用的視為公開(kāi)發(fā)表論文1篇，其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊1篇，獲自治區黨委、政府其他領(lǐng)導批示的視為核心期刊0.5篇。同一篇決策咨詢(xún)類(lèi)信息被不同類(lèi)別信息刊物采用，以及信息采用后獲得領(lǐng)導同志批示的，按最高標準計，不累計。以上規定的決策咨詢(xún)類(lèi)信息不含部門(mén)信息刊物或專(zhuān)項工作信息。

  7. 按照自治區“實(shí)施關(guān)心關(guān)愛(ài)新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)激勵政策”規定，參與新冠肺炎疫情防控相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可優(yōu)先申報、優(yōu)先參評，同等條件下予以?xún)A斜。申報人員需上傳有關(guān)部門(mén)出具的證明或文件至“其他材料”欄。

  （二）單位審核推薦

  申報人所在單位人事職改部門(mén)登錄廣西專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)管理服務(wù)平臺單位版（http://dw.gxrczc.com/login），進(jìn)行單位信息的注冊登錄，對申報人的材料進(jìn)行審核，填寫(xiě)單位審議推薦意見(jiàn)，報送至自治區農業(yè)系列職改辦。

  1. 申報人所在單位人事部門(mén)應嚴格按照相關(guān)文件規定進(jìn)行申報審核，明確審核責任人，簽署承諾書(shū)，明確審核責任。政府所屬的人事檔案托管機構或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )對自由職業(yè)者的申報材料真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān)。

  2. 各單位應對申報人的學(xué)歷、資歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)歷、業(yè)績(jì)成果、論文著(zhù)作等材料的真實(shí)性負責，審核原件、核實(shí)真實(shí)性后在申報系統據實(shí)填寫(xiě)審核結果。屬于檔案托管的，所在單位和檔案管理部門(mén)應根據各自所掌握申報材料情況，分別對上述材料的真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān)，并承擔相應責任。

  3. 各單位應對所有申報人員的申報情況、申報材料進(jìn)行公示。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發(fā)生變更的，各單位應對變更情況進(jìn)行補充公示。公示和補充公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

  4. 各單位應按規定組織審議并出具單位推薦意見(jiàn)。推薦意見(jiàn)應對申報人在“思想品德、工作成績(jì)、專(zhuān)業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度”等方面給予評價(jià)。對申報高級職稱(chēng)的人員，各單位應在出具推薦意見(jiàn)前組織面試答辯，并在面試答辯的基礎上確定推薦意見(jiàn)。單位面試答辯專(zhuān)家達不到有關(guān)規定的，可外請專(zhuān)家或委托其他單位進(jìn)行面試答辯推薦。自由職業(yè)者可免填單位推薦意見(jiàn)，由推薦單位結合實(shí)際情況確定是否組織面試答辯程序。

  （三）主管部門(mén)審核

  單位主管部門(mén)要按權限對單位審核推薦工作進(jìn)行指導、監督、審核和糾錯，加強對單位的推薦程序、推薦材料真實(shí)性和填報材料規范性等方面的審核并承擔審核責任。

  （四）職改部門(mén)審核

  各級職改部門(mén)負責審核申報單位和主管部門(mén)履職情況，重點(diǎn)審核推薦程序、材料完整性和規范性、推薦對象基本條件等，嚴禁將程序不規范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合等報送評委會(huì )評審。各級職改部門(mén)要加強對無(wú)職稱(chēng)和破格申報的從嚴審核，無(wú)職稱(chēng)申報要重點(diǎn)審核從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作時(shí)間；破格申報為放寬學(xué)歷或資歷條件，不等同于無(wú)職稱(chēng)申報或越級申報。

  各級評委會(huì )所在職改辦應通過(guò)社保數據共享核驗或向社保部門(mén)核實(shí)等方式，核驗民營(yíng)企業(yè)、社會(huì )組織及自由職業(yè)等申報人員的身份及工作經(jīng)歷。申報人工作經(jīng)歷應與社保繳費記錄一致，民營(yíng)企業(yè)和社會(huì )組織申報人員應有在申報單位連續6個(gè)月以上（不含申報當月）個(gè)人社保繳費記錄，自由職業(yè)申報人員近6個(gè)月（不含申報當月）應不以任何單位名義繳納過(guò)社保。審查中發(fā)現申報人填寫(xiě)工作經(jīng)歷與社保繳費記錄不符，經(jīng)核實(shí)為填報虛假信息或提供虛假材料的，各級評委會(huì )不予接收材料，并按有關(guān)規定查處。

  經(jīng)審核申報人申報材料不符合規定條件的，各級評委會(huì )所在職改辦應當一次性告知申報人需要補充的全部?jì)热?。逾期未補充的，視為放棄申報。

  五、紀律要求

  （一）職稱(chēng)評審工作政策性強，社會(huì )關(guān)注度大、敏感度高，各級各部門(mén)要高度重視，認真履行職責。各級評委會(huì )要規范評審程序和嚴肅評審紀律，加強雙向激勵，建立健全倒查追責機制，一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)規定嚴肅處理。各級職改部門(mén)、評委會(huì )、主管部門(mén)要按照有關(guān)文件規定，加強本領(lǐng)域范圍內的問(wèn)題通報，問(wèn)題通報情況作為評優(yōu)評先的重要指標納入每年工作情況評估。單位提供虛假材料的，將失信情況書(shū)面通報并向社會(huì )公開(kāi)。個(gè)人申報材料造假的，按照現行有關(guān)規定嚴格落實(shí)黑名單制度，建立健全全區通用的失信平臺，實(shí)現全區數據共享。

  （二）加大對惡意舉報的查處力度。單位或個(gè)人對評審結果有異議的，可向評委會(huì )所在職改部門(mén)舉報，舉報材料應署真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。對于虛假告發(fā)、惡意信訪(fǎng)、意圖陷害他人，經(jīng)核查認定為誣告陷害行為的，按誣告陷害行為人身份和管理權限，依紀依法追究責任。

  六、評審材料報送

  （一）報送、審批材料及評審時(shí)間安排

  2020年7月—8月為個(gè)人材料準備和申報階段；9月為各單位人事（職改）部門(mén)審核推薦、呈報材料階段；10月為我辦審核材料時(shí)間；11月為評審、復核和二次公示時(shí)間。

  （二）具體要求

  1. 9月30日為我辦材料接收截止日，請各市、有關(guān)單位（部門(mén)）務(wù)必在截止日前上報，逾期不再受理。

  2. 申報人及申報單位請認真核對、審核、審驗申報材料，如有不具備申報基本條件、不符合申報評審程序、申報材料造假等問(wèn)題的，不得參評。申報材料一經(jīng)接收，一律不允許修改或補充材料。

  3. 委托評審按相關(guān)系列評審的時(shí)間要求報送我辦審核推薦。

  七、評審收費

  評審收費按照自治區物價(jià)局、財政廳（桂價(jià)費〔2006〕359號）規定收取，即正高級職稱(chēng)評審費450元/人次，副高級職稱(chēng)評審費380元/人次，中級職稱(chēng)評審費230元/人次，初級職稱(chēng)評審費150元/人次。繳款另行通知，由各市、各單位統一領(lǐng)取繳款通知書(shū)后通過(guò)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或網(wǎng)上銀行繳費，完成繳費后提交回執電子版。

  八、其他評審相關(guān)問(wèn)題

  （一）落實(shí)《關(guān)于深化農業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕114號）有關(guān)要求：

  1. 自2020年起，我區自主開(kāi)展全區農業(yè)系列正高級職稱(chēng)評審，參加正高級職稱(chēng)評審須準備PPT進(jìn)行專(zhuān)業(yè)答辯，答辯時(shí)間和地點(diǎn)在開(kāi)評前由會(huì )務(wù)組通過(guò)手機短信或電子郵件的方式通知申報人，申報人在個(gè)人申報信息中務(wù)必準確填寫(xiě)手機號碼和電子郵箱。

  2. 通過(guò)國家職業(yè)獸醫資格考試取得執業(yè)獸醫師資格，視同具備助理獸醫師職稱(chēng)。

  （二）落實(shí)《關(guān)于深化經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕53號）有關(guān)要求：經(jīng)濟系列副高級職稱(chēng)采取考試與評審相結合方式，由全國統一組織考試。2020年為過(guò)渡年，暫不作考試要求。自2021年度起，申報經(jīng)濟系列副高級職稱(chēng)，須通過(guò)高級經(jīng)濟師資格考試后方可申報。

  （三）8個(gè)掛牌督戰縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可自主選擇申報“雙定向”職稱(chēng)或通用職稱(chēng)，在同一年度內不能同時(shí)申報兩種職稱(chēng)。獲得“雙定向”職稱(chēng)的人員，頒發(fā)標注“定向評價(jià)”的職稱(chēng)證書(shū)，在8個(gè)掛牌督戰縣范圍內有效，可作為聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的依據，聘用到鄉鎮事業(yè)單位的可執行現行崗位聘用傾斜政策。流動(dòng)到區內其他地區的，需取得通用職稱(chēng)方可聘任。

  （四）本年度的評審，申報人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限統計到2020年12月，工作業(yè)績(jì)計算到2020年9月底，在現任職稱(chēng)評定中使用過(guò)的業(yè)績(jì)不得重復使用。

  （五）申請職稱(chēng)認定、重新確認和遺失補辦業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，待系統開(kāi)放后按要求填報相關(guān)材料，于10月31日前提交我辦審核。

  （六）本通知未盡事宜，按照自治區現行有效的職稱(chēng)政策執行。工作中，如遇其他重大政策調整，按新的規定執行，也可與自治區農業(yè)系列職改辦聯(lián)系。

  聯(lián)系人及電話(huà)：彭帥、0771-2182538，電子郵箱：gxnytzgb@163.com，通訊地址：南寧市青山路8號農業(yè)農村廳辦公樓1011室。廣西專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（職稱(chēng)）管理服務(wù)平臺技術(shù)支持電話(huà)：0771-5505013、5898549。

附件：1. 2020年農業(yè)系列高級職稱(chēng)申報材料清單

           2. 2020年工程系列水產(chǎn)行業(yè)高級職稱(chēng)申報材料清單 

           3. 2020年經(jīng)濟系列農業(yè)行業(yè)高級職稱(chēng)申報材料清單

                        廣西壯族自治區農業(yè)系列

                        職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室

                            2020年7月22日 

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