[廣西區檔案局]廣西壯族自治區檔案系列職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展2021年度全區檔案系列職稱(chēng)評審工作的通知 （桂檔職改〔2021〕3號

[廣西區檔案局]廣西壯族自治區檔案系列職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展2021年度全區檔案系列職稱(chēng)評審工作的通知 （桂檔職改〔2021〕3號）

各市職改辦、檔案局，自治區系列（行業(yè)、單位）職改辦，區直、中直駐桂有關(guān)單位職改辦（人事、干部處）：

  根據自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好2021年度全區職稱(chēng)評審工作的通知》（桂職辦〔2021〕14號）和《廣西壯族自治區職稱(chēng)推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發(fā)〔2017〕35號）等文件精神，現將做好2021年度全區檔案系列職稱(chēng)評審工作有關(guān)事項通知如下：

  一、申報范圍和對象

  （一）符合廣西壯族自治區檔案系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或專(zhuān)業(yè)申報條件的以下人員均可申報：

  1.在廣西區內的企事業(yè)單位和社會(huì )團體中從事檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，符合廣西壯族自治區檔案系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或專(zhuān)業(yè)申報條件的。

  2.在廣西區外企事業(yè)單位和社會(huì )團體中從事檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，但其戶(hù)口在廣西或人事檔案托管在廣西各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構一年以上的。

  （二）國家機關(guān)流動(dòng)到企事業(yè)單位人員符合規定學(xué)歷、資歷要求的，可直接申報副高及以下職稱(chēng)。高層次急需緊缺人才可按照《關(guān)于進(jìn)一步做好引進(jìn)高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱(chēng)工作的通知（試行）》（桂職改〔2018〕1號）規定直接評審高級職稱(chēng)。海外引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可按照《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步深化職稱(chēng)制度改革若干措施的通知》（桂人社規〔2020〕9號）規定直接申報高級職稱(chēng)。未取得職稱(chēng)直接申報中初級職稱(chēng)的，應符合《廣西壯族自治區職稱(chēng)推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發(fā)〔2017〕35號）第二章第八條有關(guān)規定。

  （三）公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）不得參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審。因機構改革退出參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在國家或自治區規定的過(guò)渡期內可以參加職稱(chēng)評審。申報人的身份性質(zhì)應根據其申報時(shí)人事勞動(dòng)關(guān)系所在工作單位確定。

  （四）除符合相關(guān)文件規定并按照審批程序辦理了延長(cháng)退休年齡手續者以外，申報職稱(chēng)時(shí)已辦理退休手續或已達到規定退休年齡的人員不得申報；取得職稱(chēng)時(shí)已辦理退休手續或已達到退休年齡的，所取得職稱(chēng)不作為崗位聘任的依據。

  （五）檔案系列職稱(chēng)評審原則上實(shí)行屬地化評審，所在地市確實(shí)沒(méi)有對應的檔案系列評審委員會(huì )，可按照要求向本系列申報。

  二、申報程序及要求

  （一）申報途徑

  1.申報人應通過(guò)其人事勞動(dòng)關(guān)系所在單位申報。已在廣西各級人才市場(chǎng)辦理檔案托管的，可經(jīng)所在單位同意并填寫(xiě)基層單位考核推薦意見(jiàn)后，通過(guò)各級人才市場(chǎng)推薦申報。除銀行、保險公司等法律法規明確規定具有獨立承擔民事責任能力的分支機構外，申報人不得選擇不具有獨立法人資格的分支機構作為申報單位參評。

  2.中直駐桂單位或外省駐桂企業(yè)分支機構（分公司、辦事處等）的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應根據本單位（系統）統一渠道申報職稱(chēng)。如選擇通過(guò)廣西壯族自治區檔案系列相應評委會(huì )申報的（由廣西發(fā)文發(fā)證），由該單位所屬的中直單位組織人事部門(mén)或外省駐桂企業(yè)總公司（總部、集團公司）人力資源管理部門(mén)出具書(shū)面意見(jiàn)（模板詳見(jiàn)附件3），并報自治區檔案系列職改辦備案后，方可申報。

  3.中直駐桂單位或外省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)委托評審方式到廣西評審檔案系列高級職稱(chēng)的（由委托單位發(fā)文發(fā)證），應由該單位所屬的中直單位組織人事部門(mén)或省級職改管理部門(mén)出具書(shū)面委托意見(jiàn)（模板詳見(jiàn)附件4），并經(jīng)自治區職改辦審核同意后，推薦到廣西壯族自治區檔案系列高級評審委員會(huì )評審。

  4.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報評審一個(gè)同級別職稱(chēng)。同一年度申報多個(gè)同級別職稱(chēng)的，該年度所有評審結果無(wú)效。

  5.在區外取得職稱(chēng)，流動(dòng)到我區后仍從事相同系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的，原則上應按規定辦理重新確認后方可申報原系列上一級職稱(chēng)。在區外取得職稱(chēng)，不再從事原系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的，不符合辦理職稱(chēng)重新確認條件，由單位核實(shí)其原取得職稱(chēng)的真實(shí)有效性后跨系列申報上一級職稱(chēng)或轉評。

  6.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作與原取得職稱(chēng)系列不一致的，應在新崗位工作滿(mǎn)一年后及時(shí)轉評職稱(chēng)。轉評提供的能力條件、業(yè)績(jì)成果、論文著(zhù)作等應與所申報系列（專(zhuān)業(yè)）相符。資歷年限和申報材料可從取得下一級職稱(chēng)起算。

  （二）申報程序與材料

  1.個(gè)人信息

  申報人按系統規定模塊如實(shí)填寫(xiě)上傳材料，并對個(gè)人材料的真實(shí)性、完整性作出承諾，簽署承諾書(shū)。因申報個(gè)人上傳材料出現漏報、錯報或未放指定位置導致的后果，由申報個(gè)人承擔。

  2.學(xué)歷證書(shū)材料

  學(xué)歷情況由用人單位或推薦單位通過(guò)個(gè)人檔案、教育部學(xué)信網(wǎng)等方式進(jìn)行核驗。教育部學(xué)信網(wǎng)不能夠查詢(xún)到學(xué)歷的需提供學(xué)歷證書(shū)、查檔材料或學(xué)歷認證機構出具的學(xué)歷認證等相關(guān)材料。

  3.下一級職稱(chēng)證書(shū)材料

  下一級職稱(chēng)證書(shū)信息在職稱(chēng)申報系統中能夠實(shí)現數據共享匹配的，不再要求提供職稱(chēng)證書(shū)材料。

  4.關(guān)于年度考核材料

  申報人所在單位人事部門(mén)需將申報人近5年的年度考核結果及考核登記表掃描上傳至職稱(chēng)評審系統中。

  5.繼續教育材料

  專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應按規定參加繼續教育，及時(shí)登錄廣西專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育信息管理系統（網(wǎng)址：http://ptce.gx12333.net/）進(jìn)行學(xué)時(shí)登記。申報前需完成規定的2021年度公需科目學(xué)習考試任務(wù)。2020年度繼續教育（含公需科目和專(zhuān)業(yè)科目）學(xué)時(shí)完成情況，作為推薦參評的重要參考條件。

  按照國家檔案局、人力資源社會(huì )保障部印發(fā)的《檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育規定》（檔發(fā)〔2018〕19號），檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育內容包括公需科目和專(zhuān)業(yè)科目，繼續教育每人每年累計應當不少于90學(xué)時(shí)，其中檔案專(zhuān)業(yè)科目一般不少于總學(xué)時(shí)的三分之二。繼續教育學(xué)時(shí)認定方式按照《廣西壯族自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育學(xué)時(shí)管理辦法（試行）》（桂人社規〔2019〕4號）實(shí)施。

  6.論文著(zhù)作材料

  申報人提交的論文著(zhù)作等應符合廣西檔案系列相關(guān)評審條件要求，且必須是任現職以來(lái)所發(fā)表（如：中級申報副高級，必須是取得中級職稱(chēng)以后），不包括任現職期間為完成學(xué)歷教育如取得本科、碩士等學(xué)歷或學(xué)位而發(fā)表的論文或著(zhù)作；提供參評論文原則上不超過(guò)5篇，且必須是原件掃描，著(zhù)作掃描只需提供封面、目錄、內容提要及本人完成的主要章節等。

  7.專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）材料

  申報人在評審系統錄入個(gè)人從事檔案工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力），并上傳能體現工作經(jīng)歷（能力）的輔助證明材料。

  8.業(yè)績(jì)成果材料

  申報人在評審系統錄入個(gè)人取得的與檔案工作有關(guān)的業(yè)績(jì)成果，業(yè)績(jì)成果必須是申報人任現職以來(lái)從事檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作所取得的業(yè)績(jì)，包括項目、課題的名稱(chēng)和工作內容、本人所起作用、完成情況或效果（效益）、獲獎及專(zhuān)利情況等。

  9.輔助證明材料

  特殊情形應提交相應輔助材料，需同一單位出具的證明應整合在一份材料中。以下情形應提交相應輔助材料：

  （1）破格申報的，申報人應提供達到破格條件的證明材料，經(jīng)自治區檔案系列職改辦審核同意后方可評審。

  （2）對使用曾用名、身份證號碼非正常變動(dòng)、關(guān)聯(lián)的證明材料（如學(xué)歷、職稱(chēng)證書(shū)等）與填寫(xiě)身份證號不一致的，應提供戶(hù)口簿本人信息頁(yè)等相關(guān)證明材料。

  （3）無(wú)職稱(chēng)申報的，申報人應填寫(xiě)《無(wú)職稱(chēng)人員申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格審批表》（附件2）并經(jīng)主管廳局人事職改部門(mén)審核后將已經(jīng)審核蓋章的審批表、企業(yè)勞動(dòng)合同及對應的社保繳費證明或事業(yè)單位入編（聘任合同）等相關(guān)證明材料掃描上傳至職稱(chēng)申報系統中。

  （三）實(shí)現職稱(chēng)申報材料“清單制”

  申報人應根據《2021年自治區檔案系列職稱(chēng)申報材料清單》（附件1）的要求提交完整材料，相關(guān)材料應真實(shí)有效，不得弄虛作假。

  三、評審條件

  按照廣西壯族自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室制定的《廣西壯族自治區檔案系列高、中、初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審條件（試行）》（桂職辦〔2019〕28號）執行，文件可在廣西檔案信息網(wǎng)下載（http：//www.gxdaj.com.cn）。

  四、審核推薦要求

  （一）單位審核推薦

  1.申報人所在單位人事部門(mén)應嚴格按照相關(guān)文件規定審核申報材料，明確審核責任人，簽署承諾書(shū)，落實(shí)審核責任。政府所屬的人事檔案托管機構或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )對自由職業(yè)者的申報材料真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān)。

  2.各單位應對申報人的學(xué)歷、資歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jì)成果和論文著(zhù)作等材料的真實(shí)性負責，審核原件、核實(shí)真實(shí)性后在申報系統據實(shí)填寫(xiě)審核結果。屬于檔案托管的，所在單位和檔案管理部門(mén)應根據各自所掌握申報材料情況，分別對上述材料的真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān)，并承擔相應責任。

  3.各單位應對所有申報人員的申報情況、申報材料進(jìn)行公示。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發(fā)送變更的，各單位應對變更情況進(jìn)行補充公示。

  公示的材料包括：本人填寫(xiě)的評審表、學(xué)歷證書(shū)、現有職稱(chēng)證書(shū)、業(yè)績(jì)成果獲獎證書(shū)及論文、著(zhù)作等，公示和補充公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)后，公示單位將公示情況形成正式書(shū)面材料，掃描上傳至職稱(chēng)評審系統。公示有異議的要附上有關(guān)說(shuō)明材料。未經(jīng)公示的申報材料一律不予受理。

  4.各單位應按規定組織審議并出具單位推薦意見(jiàn)。推薦意見(jiàn)應對申報人在“思想品德、工作成績(jì)、專(zhuān)業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度”等方面給予評價(jià)。

  對申報高級職稱(chēng)的人員，各單位應在審議前組織面試答辯，在審議答辯的基礎上，審議推薦小組通過(guò)無(wú)記名投票方式進(jìn)行投票表決，出具審議小組審議推薦意見(jiàn)。推薦意見(jiàn)經(jīng)審議推薦小組組長(cháng)簽字后，掃描上傳至指定位置。未經(jīng)答辯和審議的申報材料，一律不予受理。

  各單位審議推薦小組一般由單位領(lǐng)導和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員5或7人組成，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得少于三分之二。參加審議推薦小組的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，原則上應具有相應及以上級別的職稱(chēng)。單位面試答辯專(zhuān)家達不到相關(guān)規定的，可外請專(zhuān)家或委托其他單位進(jìn)行面試答辯推薦。

  5.對申報高級職稱(chēng)的人員，基層單位審核時(shí)，除了在系統錄入公示情況、答辯情況、審議小組審議推薦建議、近5年考核結果、基層單位推薦意見(jiàn)外，還需在“專(zhuān)家鑒定意見(jiàn)”模塊錄入2名檔案系列副研究館員以上專(zhuān)家對申報人2篇代表作的鑒定意見(jiàn)(每名專(zhuān)家至少鑒定1篇)。

  （二）主管部門(mén)審核

  單位主管部門(mén)要按權限對單位審核推薦工作進(jìn)行指導、監督、審核和糾錯，加強對單位的推薦程序、推薦材料真實(shí)性和填報材料規范性等方面的審核并承擔審核責任。

  （三）職改部門(mén)審核審查

  各級職改部門(mén)負責審核申報單位和主管部門(mén)履職情況，重點(diǎn)審核推薦程序、材料完整性和規范性、推薦對象基本條件等，嚴禁將程序不規范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見(jiàn)不明確或不予推薦等申報材料報送評委會(huì )評審。各級職改部門(mén)要加強對無(wú)職稱(chēng)申報和破格申報情形的審核，無(wú)職稱(chēng)申報要重點(diǎn)審核從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作時(shí)間；破格申報為放寬學(xué)歷或資歷條件，不等同于無(wú)職稱(chēng)申報或越級申報。

  經(jīng)審核申報人申報材料不符合規定條件的，各級評委會(huì )所在職改辦應當一次性告知申報人需要補充的全部?jì)热?，明確補充材料時(shí)限要求。逾期未補充的，視為放棄申報。

  （四）評審時(shí)間安排

  2021年8月前為個(gè)人材料準備、申報和單位審核推薦以及各級、各系列人事（職改）部門(mén)匯總審核、呈報階段；9月上旬為自治區檔案系列職改辦接收材料審核匯總階段；9月中旬至10月下旬為檔案系列職改辦復核材料和評審會(huì )籌備階段。11月至12月召開(kāi)評審會(huì )，并對評審結果進(jìn)行復核、公示、報自治區職改辦審核批復等。

  請各單位人事（職改）部門(mén)務(wù)必在9月10日前將評審材料按照申報系統設定程序報送自治區檔案系列職改辦。不按規定時(shí)間、程序申報或所提交的評審材料不符合規定要求的，一律不予受理。

  （五）落實(shí)有關(guān)政策要求

  1.落實(shí)決策咨詢(xún)類(lèi)信息激勵機制。根據信息管理有關(guān)規定，決策咨詢(xún)類(lèi)信息折算論文情況，以自治區黨委信息綜合值班室或自治區人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據，任何其他單位或個(gè)人提供的證明不予認可。

  2.關(guān)心關(guān)愛(ài)新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)激勵政策繼續按照《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳轉發(fā)關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)工作的通知》等有關(guān)規定執行。

  3.根據《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區掛牌督戰縣職稱(chēng)“定向評價(jià)定向使用”工作方案〉的通知》（桂人社函〔2020〕153號）文件要求，繼續實(shí)施自治區掛牌督戰縣職稱(chēng)“定向評價(jià)定向使用”政策。

  4.加強民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評審工作。民營(yíng)企業(yè)原則上按照屬地原則參加職稱(chēng)評審，也可選擇參加自治區民營(yíng)企業(yè)相關(guān)評委會(huì )評審，同一單位申報同系列職稱(chēng)人員須統一申報途徑（自治區或各市）。檔案托管在各級人才市場(chǎng)的，可參加廣西流動(dòng)人員職改辦組織的相關(guān)評審工作。各地要做好屬地民營(yíng)企業(yè)參加職稱(chēng)評審服務(wù)工作，加強民營(yíng)企業(yè)申報途徑的審核把關(guān)。申報高級職稱(chēng)需經(jīng)所在市職改辦審核推薦，申報中初級按照管理權限審核推薦。

  五、其他相關(guān)問(wèn)題

  （一）評審費用

  根據自治區物價(jià)局、自治區財政廳《關(guān)于調整專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審費收費標準的通知》（桂價(jià)費〔2006〕359號）規定：高級380元/人次、中級230元/人次、初級150元/人次。材料審核通過(guò)后，將通過(guò)自治區財政廳廣西統一公共收付系統郵箱（系統郵箱地址：fs@czt.gxzf.gov.cn）發(fā)送電子繳款通知書(shū)到申報人在職稱(chēng)申報系統預留的電子郵箱，申報人憑電子繳款通知書(shū)登錄廣西財政非稅收入繳款平臺（網(wǎng)址：https://fs.czt.gxzf.gov.cn:11443/ gxfin/finance-pay-web/#/）在線(xiàn)完成繳款。

  （二）關(guān)于職稱(chēng)工作有關(guān)信息和申報系統

  1.申報人可登錄廣西檔案信息網(wǎng)（http://www.gxdag.org.cn/）查閱評審工作通知、相關(guān)評審條件、評審公示信息，下載有關(guān)附件。

  2.2021年自治區檔案系列高中初級職稱(chēng)評審均采用“廣西專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)管理服務(wù)平臺”，申報人和相關(guān)單位請登錄“中國廣西人才市場(chǎng)職稱(chēng)網(wǎng)”（https//www.gxrczc.com）進(jìn)入“廣西專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)管理服務(wù)平臺”進(jìn)行申報、審核。

  （三）繼續推行職稱(chēng)電子證書(shū)

  全區推行職稱(chēng)電子證書(shū)，職稱(chēng)電子證書(shū)與網(wǎng)絡(luò )化評審系統、職稱(chēng)公共服務(wù)系統相銜接，評審批復程序完成后，系統自動(dòng)生成電子證書(shū)，個(gè)人及有關(guān)單位可自行打印。

  （四）關(guān)于歷史職稱(chēng)證書(shū)審驗問(wèn)題

  加強歷史職稱(chēng)證書(shū)及評審數據歸集和證書(shū)審驗。各職稱(chēng)證書(shū)批準機關(guān)（單位）要按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負責”的原則，依托廣西專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)管理服務(wù)平臺，按時(shí)限完成歷史職稱(chēng)證書(shū)數據的在線(xiàn)審驗工作。2019年及以前取得高級職稱(chēng)但尚未進(jìn)行在線(xiàn)審驗的，請及時(shí)登陸廣西專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)管理服務(wù)平臺“證書(shū)在線(xiàn)核驗”欄目進(jìn)行在線(xiàn)審驗。

  六、紀律要求

  （一）加強職稱(chēng)誠信管理。職稱(chēng)評審工作政策性強，社會(huì )關(guān)注度大、敏感度高，各級各部門(mén)要高度重視，認真履行職責。各級評委會(huì )要規范評審程序和嚴肅評審紀律，加強雙向激勵，建立健全倒查追責機制。各級職改部門(mén)、評委會(huì )和主管部門(mén)要按照有關(guān)文件規定，加強本領(lǐng)域范圍內的問(wèn)題通報，問(wèn)題通報情況作為評優(yōu)評先的重要指標納入每年工作情況評估。單位提供虛假材料的，將失信情況書(shū)面通報并向社會(huì )公開(kāi)。個(gè)人申報材料造假的，按照現行有關(guān)規定嚴格落實(shí)誠信管理制度，逐步實(shí)現職稱(chēng)失信情況全區數據共享。

  （二）加大對惡意舉報的查處力度。單位或個(gè)人對評審結果有異議的，可向評委會(huì )所在職改部門(mén)舉報，舉報材料應署真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。對于虛假告發(fā)、惡意信訪(fǎng)、意圖陷害他人，經(jīng)核查認定為誣告陷害行為的，按誣告陷害行為人身份和管理權限，依紀依法追究責任。

  未盡事宜請與廣西壯族自治區檔案系列職改辦公室聯(lián)系。

  聯(lián)系人：謝富輝

  聯(lián)系電話(huà)：0771－5898301

  地址：南寧市民族大道103號自治區黨委辦公廳（檔案局）。

  郵編：530025

  交換箱號：自治區黨委辦公廳（檔案局）1號

  附件：

  1. 2021年自治區檔案系列職稱(chēng)申報材料清單

  2. 無(wú)職稱(chēng)人員申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格審批表

  3. 中直駐桂或外省單位屬地評審模板

  4. 中直駐桂或外省單位委托評審模板

廣西壯族自治區檔案系列職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室

2021年6月1日 

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