關(guān)于做好2022年度全市職稱(chēng)評審工作的通知

關(guān)于做好2022年度全市職稱(chēng)評審工作的通知

2022-05-11 09:35:00     來(lái)源： 市人力資源和社會(huì )保障局

桂 林??市

職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室文件

市職辦〔2022〕1號

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桂林市職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室

關(guān)于做好2022年度全市職稱(chēng)評審工作的通知

各縣（市、區）人力資源和社會(huì )保障局、職改辦，市直各系列職改辦，各有關(guān)單位：

根據《職稱(chēng)評審管理暫行規定》（人社部令第40號）、《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區職稱(chēng)評審管理服務(wù)暫行辦法的通知》（桂人社規〔2021〕11號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)文號）和《廣西壯族自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好2022年度全區職稱(chēng)評審工作的通知》（桂職辦〔2022〕19號）等文件精神，現就做好2022年度全市職稱(chēng)評審工作有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍和對象

在我市企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)體經(jīng)濟組織等(以下稱(chēng)“用人單位”)和自由職業(yè)者從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員，遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,完成規定的繼續教育任務(wù),符合相應職稱(chēng)申報條件的，可按規定申報職稱(chēng)。以下情形人員不得申報：

（一）公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）不得申報職稱(chēng)。因機構改革退出參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在國家或自治區規定的過(guò)渡期內可以參加職稱(chēng)評審；

（二）除按規定辦理了延長(cháng)退休手續者以外，已辦理離退休手續或已達到法定退休年齡的人員不得申報；

（三）事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分，在受處分期間的；

（四）因違紀違法被有關(guān)部門(mén)立案審查調查或受到違紀違法處分處罰，仍在處分處罰影響期內的；

（五）記入職稱(chēng)評審誠信檔案庫，仍在記錄期限的。

申報后出現上述情形的，評審結果不予確認。

二、申報相關(guān)要求

（一）申報途徑

1.申報人應通過(guò)其人事勞動(dòng)關(guān)系所在單位申報。除銀行、保險公司等法律法規明確規定具有獨立承擔民事責任能力的分支機構外，申報人不得選擇不具有獨立法人資格的分支機構作為申報單位參評。

2.民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、自由職業(yè)者，按照桂人社規〔2021〕11號文件第二十一條規定的途徑申報職稱(chēng)。

3.中直駐桂林單位或外省駐桂林企業(yè)分支機構（分公司、辦事處等）的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應根據本單位（系統）統一渠道申報職稱(chēng)。如選擇通過(guò)桂林相應評委會(huì )申報的（由桂林發(fā)文發(fā)證），由該單位所屬的中直單位組織人事部門(mén)、省級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、或其他有權限的單位出具授權或委托函（模板詳見(jiàn)附件1），并報相應評委會(huì )所屬職改部門(mén)備案后方可申報。

4.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報評審一個(gè)同級別職稱(chēng)。同一年度申報多個(gè)同級別職稱(chēng)的，該年度所有評審結果無(wú)效。

5.在區外（含中直駐桂單位或外省單位駐桂機構）取得職稱(chēng)，流動(dòng)到我市后仍從事相同系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的，原則上應按規定辦理重新確認后方可申報原系列上一級職稱(chēng)。在區外取得職稱(chēng)，不再從事原系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的，不符合辦理職稱(chēng)重新確認條件，由單位核實(shí)其原取得職稱(chēng)的真實(shí)有效性后，可跨系列申報上一級職稱(chēng)或轉評。職稱(chēng)重新確認和職稱(chēng)轉評，分別按照桂人社規〔2021〕11號文件第三十六條、三十七條有關(guān)規定執行。

6.本地區本部門(mén)不具備條件組建相應評委會(huì )的，可按照桂人社規〔2021〕11號文件第三十三條規定，委托其他具有相應評審權的評委會(huì )評審。委托評審結果，由委托機構和評委會(huì )組建單位在各自范圍進(jìn)行公示，由委托機構按規定權限進(jìn)行確認。

（二）申報材料

1.個(gè)人信息。申報人按各系列部署文件要求，在申報系統設定的期限內如實(shí)填寫(xiě)、上傳材料，對材料的真實(shí)性、完整性作出承諾并負責。因申報人上傳材料出現漏報、錯報或未在指定位置填報導致的后果，由申報人承擔。學(xué)歷、下一級職稱(chēng)證書(shū)、社保關(guān)系、繼續教育等已通過(guò)數據共享獲取的，不再要求重復提供；未能通過(guò)系統數據共享獲取的，需上傳相關(guān)材料。

學(xué)歷情況未能通過(guò)系統數據共享獲取的，由用人單位或推薦單位通過(guò)個(gè)人檔案、教育部學(xué)信網(wǎng)等方式進(jìn)行核驗。教育部學(xué)信網(wǎng)不能夠查詢(xún)到學(xué)歷的需提供學(xué)歷證書(shū)、查檔材料或學(xué)歷認證機構出具的學(xué)歷認證等相關(guān)材料。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應按規定參加繼續教育，申報前需完成2022年度公需科目學(xué)習考試任務(wù)。近年度繼續教育（含公需科目和專(zhuān)業(yè)科目）學(xué)時(shí)完成情況，作為評審的重要考量條件。本行業(yè)繼續教育任務(wù)另有規定的從其規定。完成專(zhuān)業(yè)科目學(xué)時(shí)的，要及時(shí)登錄繼續教育信息管理系統（網(wǎng)址：http://ptce--gx12333--net.proxy.guilin.gov.cn/）進(jìn)行學(xué)時(shí)登記。

工作經(jīng)歷和身份性質(zhì)由各級評委會(huì )所在職改辦通過(guò)社保數據共享或向社保部門(mén)核實(shí)等方式核驗。民營(yíng)企業(yè)申報人員原則上應有在申報單位連續6個(gè)月以上（不含申報當月）個(gè)人社保繳費記錄；對于6個(gè)月內有工作單位變動(dòng)的，應提供相關(guān)情況說(shuō)明和證明材料，由各級評委會(huì )所在職改辦核實(shí)。審查中發(fā)現申報人填寫(xiě)工作經(jīng)歷與社保繳費記錄不符等情況，經(jīng)核實(shí)為填報虛假信息或提供虛假材料的，各級職改辦不予接收材料，按桂人社規〔2021〕11號文件第四十九條規定查處。自由職業(yè)申報人員從申報當月起往前6個(gè)月應不在任何單位繳納社保。

2.輔助材料。特殊情形應提交相應輔助材料，需同一單位出具的證明應整合在一份材料中。

（1）破格申報的，申報人應提供達到破格條件的證明材料，連同申報材料一并提交審核，經(jīng)評委會(huì )所在職改辦審核同意后方可參評。

（2）對使用曾用名、身份證號碼非正常變動(dòng)、關(guān)聯(lián)的證明材料（如學(xué)歷、職稱(chēng)證書(shū)等）與填寫(xiě)身份證號不一致的，應提供戶(hù)口簿本人信息頁(yè)等相關(guān)證明材料。

（3）其他特殊情形，應根據評委會(huì )要求提供相關(guān)輔助材料。

（三）實(shí)行職稱(chēng)申報材料“清單制”

各系列主管部門(mén)需對照自治區對應系列部署文中申報材料清單，列明不可缺少的硬件材料。申報材料清單應列入各系列部署文中一并印發(fā)，原則上不得要求申報人提供清單以外的材料。

三、審核推薦程序及要求

（一）單位審核推薦

1.申報人所在單位應嚴格按照桂人社規〔2021〕11號文件第二十條規定的審核審議、單位內部公示、單位推薦等程序及要求進(jìn)行審核推薦，明確審核責任人，簽署承諾書(shū)，落實(shí)審核責任。政府所屬的人事檔案托管機構或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )對自由職業(yè)者的申報材料真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān)，并履行審核審議、公示、推薦等程序。

2.各單位應對申報人的學(xué)歷、資歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jì)成果和論文著(zhù)作等材料的真實(shí)性負責，審核原件、核實(shí)真實(shí)性后在申報系統據實(shí)填寫(xiě)審核結果。

3.各單位應對所有申報人員的申報情況、申報材料進(jìn)行公示。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發(fā)生變更的，各單位應對變更情況補充公示。公示或補充公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

4.各單位應按規定組織審議并出具單位推薦意見(jiàn)。推薦意見(jiàn)應對申報人在“思想品德、工作成績(jì)、專(zhuān)業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度”等方面給予評價(jià)。對申報高級職稱(chēng)的人員，各單位應在出具推薦意見(jiàn)前組織面試答辯或說(shuō)課等方式進(jìn)行考評，并在考評的基礎上提出推薦意見(jiàn)，推薦意見(jiàn)應明確是否同意推薦。單位面試答辯專(zhuān)家達不到有關(guān)規定的，可外請專(zhuān)家或委托其他單位進(jìn)行面試答辯推薦。申報人不符合申報條件、審議推薦小組出具不同意推薦意見(jiàn)或有其他不宜推薦情形的，各單位不得推薦。

（二）主管部門(mén)審核

單位主管部門(mén)要按權限對單位審核推薦工作進(jìn)行指導、監督、審核和糾錯，加強對單位的推薦程序、推薦材料真實(shí)性和填報材料規范性等方面的審核并承擔審核責任。

（三）評委會(huì )組建單位審核

評委會(huì )組建單位負責審核申報單位和主管部門(mén)履職情況，重點(diǎn)審核推薦程序、材料完整性和規范性、推薦對象基本條件等，嚴禁將程序不規范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見(jiàn)不明確或不予推薦等申報材料報送評委會(huì )評審。經(jīng)審核，申報材料不符合規定條件的，按照桂人社規〔2021〕11號文件第二十二條規定，實(shí)行一次性告知制度。

評委會(huì )組建單位要加強對無(wú)職稱(chēng)申報和破格申報情形的審核，無(wú)職稱(chēng)申報要重點(diǎn)審核從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作時(shí)間；破格申報為放寬學(xué)歷或資歷條件，不等同于無(wú)職稱(chēng)申報或越級申報。

四、評審組織要求

（一）規范評審組織。各有關(guān)單位應按照桂人社規〔2021〕11號文件第二章相關(guān)規定組建職稱(chēng)評審委員會(huì )，按照第四章相關(guān)規定組織評審。各級各系列評審委員會(huì )應嚴格按照國家、自治區相關(guān)政策文件規定開(kāi)展評審工作，各中級評委會(huì )還要貫徹落實(shí)《關(guān)于完善中級職稱(chēng)評審管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（市職辦〔2019〕13號）等文件規定。各系列、各級評委會(huì )不得自行設定資格名稱(chēng)、更改評審條件和降低評審標準。

（二）嚴格把握評審質(zhì)量。要按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，堅持以評審質(zhì)量為核心，合理確定評審通過(guò)標準。對全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，要充分考慮事業(yè)單位崗位設置結構比例及崗位空缺情況。

（三）探索實(shí)行交叉評審。各縣（市、區）、部分系列職改辦可結合本地、本系列評審特點(diǎn)，探索中初級職稱(chēng)異地交叉評審。

（四）加強評委庫建設和評審專(zhuān)家培訓。評委庫實(shí)行動(dòng)態(tài)調整，各級評委會(huì )所在系列職改辦應按規定及時(shí)開(kāi)展評委庫組建、調整等相關(guān)工作。各級評委會(huì )開(kāi)評前應采取多種形式加強對評審專(zhuān)家的培訓。

（五）評審時(shí)間安排。

1.申報準備階段：2022年5月至6月為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人準備和申報階段。

2.報送審核階段：2022年6月至7月為各單位、各系列人事（職改）部門(mén)收集、審核、公示、審議、呈報材料階段。

3.接收材料階段：

中級：各系列接收、匯總、審核材料的時(shí)間由各系列自行確定，并報市職改辦備案。

高級：2022年7月20日—7月29日，市職改辦接收審核高級工程師申報材料；8月22日—9月2日，市職改辦接收審核中小學(xué)教師系列副高級申報材料；9月13日—9月22日，市職改辦接收審核衛生系列副高級申報材料；9月29日—9月30日，市職改辦接收審核中職教師系列副高級申報材料。過(guò)期不予受理。

報自治區各系列評審高級職稱(chēng)的，應按自治區各系列要求的時(shí)間及時(shí)送市職改辦審核推薦。

4.組織評審階段：

（1）高級職稱(chēng)評審。11月底之前完成工程、衛生、中小學(xué)教師、中職教師系列副高級職稱(chēng)評審工作。

（2）中級職稱(chēng)評審。中級各系列評委會(huì )評審時(shí)間由各縣（市、區）、各部門(mén)自行安排，原則上應在11月中旬前完成評審工作。

（3）初級職稱(chēng)評審。各系列初級評委會(huì )應在8月至11月完成評審工作。

各高、中、初級評委會(huì )聯(lián)系方式見(jiàn)附件2、附件3。未批準建立或未備案的高、中、初級評委會(huì )不得開(kāi)展評審工作。

各縣（市、區）、各系列職改辦要根據以上要求，確定本系列職稱(chēng)評審工作安排，于6月10日前將評審部署文件報送市職改辦備案（電子郵箱：rsjzjk@guilin.gov.cn），并通過(guò)在本單位網(wǎng)站等多種形式對外發(fā)布。

五、評審結果的審核報送及確認（備案）

（一）各中、初級評審委員會(huì )所屬職改辦承擔評審結果真實(shí)有效的主體責任。本系列初級評審委員會(huì )在評審完成后，以及中級評審委員會(huì )在評審完成并報市職改辦集中審核后，要及時(shí)將評審結果以本縣（市、區）、系列職改辦名義對社會(huì )公示。公示期不少于5個(gè)工作日。委托評審的，應由委托單位一并進(jìn)行公示。

（二）對公示無(wú)異議的中級職稱(chēng)評審結果，應在5個(gè)工作日內按要求報市職改辦確認；對公示有異議的，可根據核實(shí)進(jìn)度分批報送。

（三）及時(shí)報送職稱(chēng)電子證書(shū)數據。各級職改部門(mén)應當于評審結果確認文件下發(fā)后5個(gè)工作日內通過(guò)廣西專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)管理服務(wù)平臺報送職稱(chēng)電子證書(shū)數據。

（四）職稱(chēng)評審數據歸集和證書(shū)審驗。堅持“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負責”的原則，推進(jìn)歷史職稱(chēng)證書(shū)數據的在線(xiàn)審驗工作。

六、落實(shí)有關(guān)文件要求

（一）申報人一般應當按照職稱(chēng)層級逐級申報職稱(chēng)評審。引進(jìn)高層次急需緊缺人才，可按照《關(guān)于進(jìn)一步做好引進(jìn)高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱(chēng)工作的通知（試行）》（桂職改〔2018〕1號）文件規定直接申報高級職稱(chēng)。有海外工作經(jīng)歷的人員、公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）流動(dòng)到企事業(yè)單位人員、從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限超過(guò)評審條件相應學(xué)歷資歷規定年限（初級中級職稱(chēng)所需年限合并計算）2年以上的人員，可分別按照桂人社規〔2021〕11號文件第十八條有關(guān)規定申報相應職稱(chēng)。

（二）落實(shí)決策咨詢(xún)類(lèi)信息激勵機制。根據信息管理有關(guān)規定，決策咨詢(xún)類(lèi)信息折算論文情況，以自治區黨委信息綜合值班室或自治區人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據，任何其他單位或個(gè)人提供的證明不予認可。已將決策咨詢(xún)類(lèi)信息納入評審條件的相關(guān)系列（行業(yè)），可按評審條件規定執行。

（三）新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)激勵政策，繼續按照《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳轉發(fā)關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)工作的通知》等有關(guān)規定執行。

（四）加強民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評審工作。各部門(mén)要做好民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評審的政策宣傳和申報評審服務(wù)。各系列評委會(huì )在評審過(guò)程中可對企業(yè)參評人員單獨確定評審通過(guò)率，也可根據參評情況單獨建組評審。

（五）暢通高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，做好高技能人才參加職稱(chēng)評審服務(wù)工作。在工程、農業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校等領(lǐng)域取得高級工及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的，可以作為申報相應系列職稱(chēng)的條件。其他要求按照《關(guān)于印發(fā)廣西高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施辦法的通知》（桂人社規〔2021〕12號）文件執行。

七、評審收費標準

職稱(chēng)評審費按照自治區物價(jià)局、自治區財政廳《關(guān)于調整專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審費收費標準的通知》（桂價(jià)費〔2006〕359號）文件規定收取，即初級150元/人次、中級230元/人次、副高級380元/人次、正高級450元/人次。

八、紀律要求

（一）加強職稱(chēng)誠信管理。職稱(chēng)評審工作政策性強，社會(huì )關(guān)注度大、敏感度高，各級各部門(mén)要高度重視，認真履行職責。各級評委會(huì )要規范評審程序和嚴肅評審紀律，加強雙向激勵，建立健全倒查追責機制。各級職改部門(mén)、評委會(huì )和主管部門(mén)要按照有關(guān)文件規定，加強本領(lǐng)域范圍內的問(wèn)題通報，問(wèn)題通報情況作為評優(yōu)評先的重要指標納入每年工作情況評估。

（二）嚴肅職稱(chēng)評審工作紀律。各級評委會(huì )、申報人、申報人所在單位或推薦單位、評委會(huì )組建單位、評審專(zhuān)家及職稱(chēng)評審辦事機構工作人員違反相關(guān)規定的，按照桂人社規〔2021〕11號文件第八章有關(guān)規定處理。

（三）加強職稱(chēng)監督管理。單位或個(gè)人對評審結果有異議的，可向評委會(huì )所在職改部門(mén)舉報，舉報材料應署真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。對于虛假告發(fā)、惡意信訪(fǎng)、意圖陷害他人，經(jīng)核查認定為誣告陷害行為的，按誣告陷害行為人身份和管理權限，依紀依法追究責任。

本通知未盡事宜，按照國家、自治區職改管理部門(mén)現行有效政策執行。工作中，如遇其他重大政策調整，按新的規定執行。

《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區職稱(chēng)評審管理服務(wù)暫行辦法的通知》（桂人社規〔2021〕11號）二維碼掃描查閱： 

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附件：1.中直駐桂林或外省單位屬地評審模板

2.桂林市高、中級評審委員會(huì )設置一覽表

3.桂林市初級評審委員會(huì )設置一覽表

桂林市職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室

2022年5月10日

附件1

中直駐桂林或外省單位屬地評審模板

（適用于在我市參加評審并由我市發(fā)文發(fā)證情形）

關(guān)于同意XXX單位(XXX同志）參加桂林

XXX系列XXX職稱(chēng)評審的函

桂林市XXX系列職改辦：

對整個(gè)單位：XXX單位屬我單位所屬駐桂林單位，鑒于我單位暫未設置XXX評審專(zhuān)業(yè)/尚未組建XXX系列XXX職稱(chēng)評委會(huì ),同意該單位在桂林參加XXX系列XXX專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評審，并請代為發(fā)文發(fā)證。今后如無(wú)變換，均按此執行。

對個(gè)人：我單位XXX同志，擬申報XXX系列XXX專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評審，鑒于我單位暫未設置XXX評審專(zhuān)業(yè)/尚未組建XXX系列XXX職稱(chēng)評委會(huì ),同意其在桂林參加XXX系列XXX職稱(chēng)評審委員會(huì )，并請代為發(fā)文發(fā)證。

請予大力支持為盼！

中直單位人事主管部門(mén)/外省企業(yè)總公司、集團人力資源部門(mén)

XXXX年X月X日

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附件3：??????????????????桂林市初級評審委員會(huì )設置一覽表

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

來(lái)源：http://rsj.guilin.gov.cn/

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